Грузия Игровая лицензия
In Georgia, gambling is authorised by a permit from the Revenue Service under the Gambling Law. The permit covers casino, slot salon, sportsbook, online gambling in its systemic-electronic form, and B2B supply through a Game Service Provider permit. Georgia issues permits rather than licenses, so the page keeps "license" for search but uses the correct term, permit, in the detail. Note that this is the country of Georgia, not the U.S. state, where commercial gambling is largely prohibited.
Who regulates gambling in Georgia?
The Revenue Service of Georgia, a public-law body under the Ministry of Finance, regulates gambling. It issues permits, supervises operators, checks source of funds and beneficial ownership, and enforces compliance. Technical certification and integration into the national control system are handled by Random Systems Georgia (RSI / RSG), known as the "Selected Person". Do not confuse this with the U.S. state of Georgia, where the Georgia Lottery Corporation runs a different and far more restrictive regime.
What types of gambling permits are available in Georgia?
Georgia issues permits across two families.
B2C operator permits: casino, gambling club, slot salon, and sportsbook (totalizator), each in land-based form, plus online forms of casino, slot salon and sportsbook (the systemic-electronic form).
B2B: the Game Service Provider (GSP) permit, for suppliers of platforms, RNG, servers and management systems to licensed operators.
Key point: an online casino and an online slot salon can be held as standalone permits. An online sportsbook is the exception, as it must link to a land-based sportsbook (totalizator) permit.
How does an online gambling permit work in Georgia?
An online casino is a permit for the systemic-electronic form and can be held on its own, with no land-based casino required. Under one permit you may run two domains: one for Georgian residents and one for foreign players. The two are kept strictly separate in content, access and marketing, and they are taxed differently, which is what unlocks the 5% foreign-player rate. Suppliers, rather than operators, hold a B2B Game Service Provider permit.
Requirements for a Georgia online casino license
To hold an online casino permit you need a Georgian company, a technical certificate from Random Systems Georgia, and a clean documentary file covering ownership, funding and game rules. Foreign operators are welcome, but they apply through a local entity with real presence in Georgia.
- Application form
- Extract from the National Agency of Public Registry
- Proof of fee payment
- Game rules
- RSI Authorization Certificate
- Criminal-record certificates
- Source-of-funds documentation
- Technical documentation of the game management system
Для получения лицензии на ведение игорной деятельности в Грузии операторы должны зарегистрировать компанию на местном уровне и подать заявку в Налоговую службу. В число необходимых документов входят сведения о регистрации компании, перечень предлагаемых игр с описанием их правил, а также подтверждение соблюдения мер по защите игроков. Мы оказываем содействие в управлении процессом подачи заявки, обеспечиваем соблюдение местных нормативных требований и содействуем беспрепятственному получению лицензии.
Who can apply and corporate setup
The permit is issued only to a company established in Georgia. Register a Georgian LLC with the National Agency of Public Registry, appoint management, and open a Georgian corporate bank account. Foreign owners are allowed, with no residency requirement, but you must keep a physical presence in the country: a registered office, local servers and local management. Georgia sets no minimum share capital for the permit, though the state fees below are substantial.
Technical certification (RSI / RSG)
An Authorization Certificate from Random Systems Georgia (RSI / RSG) is mandatory. The process is an initial technical audit, integration of your systems into the national control platform, and issue of the certificate (no later than two days after integration completes). Your software, platform and RNG also need international laboratory certification.
Online-specific requirements
An online casino can be held as a standalone permit. Run the dual-domain model with strict separation between the Georgian-resident site and the foreign-player site, since that separation is what supports the 5% foreign-player tax.
КАК ЭТО РАБОТАЕТ
How do you get a Georgia gaming license?
Процесс получения игровой лицензии может быть сложным. Вот пошаговый гид по каждому этапу.
The route is five steps. The Revenue Service decision is fast, but company formation and technical certification take the most time.
Планируете запустить игорный бизнес в Грузии? Вот что вам нужно знать: Грузия предлагает лицензии как для онлайн, так и для наземных азартных игр с четкими правилами и конкурентными налоговыми льготами. С 1 декабря 2024 года операторы получили право ориентироваться на международные рынки, что делает Грузию привлекательной альтернативой таким юрисдикциям, как Остров Мэн или Кюрасао.
Ключевые моменты:
Типы лицензий: B2C (для операторов) и B2B (для поставщиков услуг).
Стоимость: Лицензии на онлайн-казино начинаются от 5 млн лари (~1,7 млн $), с ежеквартальными взносами в размере 250 000 – 300 000 лари.
Налоговые льготы: Налог 5% от GGR для международных операций (15% для местных).
Срок рассмотрения: Стандартный процесс занимает 20 дней; доступны варианты ускоренного оформления.
Продление: Лицензии выдаются на 5 лет с упрощенной процедурой продления.
Сложности включают строгие правила рекламы, возрастной ценз 25 лет для местных игроков и обязательное наличие местной инфраструктуры. Однако благодаря стабильному законодательству до 2030 года и растущему потенциалу рынка, Грузия является многообещающим направлением для игорных операторов.
Читайте далее наше пошаговое руководство по подаче заявки, процессам продления и требованиям комплаенса.
Основы игорной лицензии Грузии
Система лицензирования Грузии охватывает как наземные, так и онлайн-азартные игры, предоставляя четкую структуру для различных видов игровой деятельности. Последние обновления модернизировали эту структуру, сделав ее более организованной.
Разрешенные виды игорной деятельности
Рынок Грузии включает несколько игорных категорий, каждая из которых имеет свою структуру сборов. С 1 декабря 2024 года стали доступны онлайн-лицензии со следующими условиями:
Тип лицензии | Первоначальный взнос | Ежеквартальный взнос (казино/ставки) или разовый сбор (слоты) |
|---|---|---|
Онлайн-казино | 5 000 000 лари (~1,7 млн $) | 250 000 – 300 000 лари ежеквартально |
Онлайн-слоты | 1 000 000 лари (~340 200 $) | 1 000 100 лари (разово) |
Онлайн-ставки | 100 000 лари (~34 000 $) | 250 000 – 300 000 лари ежеквартально |
Варианты для наземного игорного бизнеса включают:
Столы в казино: 20 000 – 40 000 лари за стол
Игровые автоматы: 2 000 – 4 000 лари за автомат
Столы в игорных клубах: 14 000 лари за стол
Системно-электронные игры: 25 000 – 30 000 лари
Эти сборы создают структурированную и конкурентную среду для операторов.
Законы и регуляторы
Игорная индустрия Грузии работает в рамках двойной системы: лицензии выдаются Министерством финансов, а Служба доходов обеспечивает соблюдение налогового законодательства.
С 1 декабря 2024 года операторы могут ориентироваться на международные рынки с раздельным учетом доходов от местных и иностранных игроков. Для операторов, работающих исключительно с иностранцами, применяется сниженный налог 5% от GGR, в то время как стандартный налог 15% от GGR сохраняется для тех, кто обслуживает грузинских игроков.
Операторы могут использовать до двух доменов: один для местных пользователей и один для международных клиентов. Однако для получения лицензии на онлайн-ставки требуется наличие действующей лицензии на наземные спортивные ставки. Это условие не распространяется на лицензии для онлайн-казино или слотов, которые открыты для любого заявителя, соответствующего критериям отбора.
Требования к лицензии
Система лицензирования азартных игр в Грузии устанавливает четкие правила отбора и соблюдения норм.
Кто может подать заявку
Подать заявку могут как местные, так и международные операторы. Для этого компании должны зарегистрироваться в Грузии в форме Общества с ограниченной ответственностью (ООО). Требование о резидентстве учредителей отсутствует. Тем не менее, операторы должны обеспечить физическое присутствие в стране, что включает зарегистрированный офис, местные серверы и местное руководство. Заявителям также необходимо собрать пакет документов для подачи заявки.
Необходимые документы
Заявки подаются в Министерство финансов, предоставление определенных документов является обязательным. Вот основные из них:
Тип документа | Цель | Применимость |
|---|---|---|
Выписка из государственного реестра | Подтверждает юридический статус организации | Все операторы |
Подтверждение оплаты регистрационного сбора | Подтверждает оплату пошлины за подачу заявки | Все операторы |
Бизнес-план | Описывает операционную стратегию на 3 года | Все операторы |
Подтверждение призового фонда | Доказывает наличие минимального призового фонда в 10 000 лари (3 600 $) | Только тотализаторы |
Условия деятельности и правила игр | Детально описывает правила и условия работы | Все операторы |
Операторы онлайн-гемблинга сталкиваются с дополнительными требованиями, такими как:
Подтверждение адреса управления проектом
Подробный список игр и их правила
Доказательства наличия мер по предотвращению участия несовершеннолетних
Протоколы обработки данных
Финансовые и технические правила
Операторы также должны соответствовать определенным финансовым и техническим стандартам:
Сертификация ГСЧ (генератора случайных чисел) от признанных лабораторий
Обеспечение минимального коэффициента возврата игроку (RTP) во всех играх не ниже 90%
Размещение всех игровых серверов в Грузии и ежемесячное перечисление 15% от валового игрового дохода (GGR)
Плюсы и минусы грузинской лицензии
Грузинская игорная лицензия сочетает в себе широкие возможности и определенные вызовы, предоставляя операторам ценные преимущества на этом конкурентном рынке.
Преимущества
Налог 5% от GGR применяется к операциям с иностранными игроками (по сравнению с 15% для резидентов Грузии).
Бизнес в Свободной индустриальной зоне Кутаиси пользуется налоговыми льготами, включая освобождение от НДС, налога на дивиденды и налога на имущество.
Полная легализация как онлайн, так и офлайн-гемблинга.
С 1 декабря 2024 года разрешена международная деятельность для онлайн-казино, слотов и ставок.
Операторы могут принимать ставки в EUR и USD.
Отсутствуют специфические требования к минимальному уставному капиталу.
Законодательство гарантирует стабильность условий до 2030 года.
Стандартный срок оформления лицензии составляет 20 дней.
Упрощенные межбанковские транзакции и сниженный валютный контроль облегчают операционную деятельность.
Ограничения
Продвижение азартных игр сталкивается со строгими рекламными ограничениями.
Минимальный возраст для игры установлен на уровне 25 лет, что затрагивает более 1,45 миллиона граждан Грузии [6].
Грузинским платежным провайдерам запрещено обрабатывать транзакции для иностранных игорных компаний.
Операционные сложности
Операторы обязаны использовать разные домены для грузинской и зарубежной аудитории.
Рост налогообложения подталкивает местных игроков к использованию офшорных платформ [6].
Как подать заявку
Процесс получения игорной лицензии в Грузии прозрачен и управляется Службой доходов (Revenue Service). Вот основные этапы процедуры.
Регистрация компании
Перед подачей заявки необходимо зарегистрировать юридическое лицо в Грузии:
Обеспечить локальное присутствие в стране.
Подготовить актуальные учредительные документы.
Создать корпоративную структуру, соответствующую местному законодательству.
Подача документов
Основные документы для подготовки:
Регистрационные документы компании и выписки из реестра.
Детальное описание деятельности: лимиты ставок, продукты, программы лояльности и макеты игр.
Сертификаты ГСЧ (RNG) от одобренных лабораторий (eCOGRA, GLI или QUINEL).
Сертификация платформы и игр.
Техническая документация и подтверждение наличия средств.
Технические требования:
Игорные платформы должны быть интегрированы с системой мониторинга регулятора.
Должны быть внедрены системы управления рисками AML (борьба с отмыванием денег).
Системы должны соответствовать протоколам ответственной игры.
Получение одобрения
1. Первичная заявка Подается через портал «Выбранного лица». Срок рассмотрения — 20 дней. Если решение не вынесено в этот срок, разрешение считается одобренным автоматически. [8]
2. Техническая интеграция Завершите интеграцию вашей системы. После успешной проверки вы получите сертификат авторизации в течение двух дней. [8]
3. Финальные шаги
Оплата ежегодного сбора за разрешение в размере 100 000 лари. [8]
Заключение сервисного соглашения с «Выбранным лицом».
Предоставление сертификата авторизации в Службу доходов. [8]
Нужно быстрее? Можно заказать ускоренное рассмотрение:
Срок (дни) | Стоимость |
|---|---|
1 | $742 |
5 | $296 |
10 | $148 |
Типы лицензий: B2C и B2B
Основные различия
Лицензии B2C предназначены для прямых операторов (онлайн-казино, наземные заведения, букмекеры, залы слотов). Лицензии B2B — для поставщиков услуг (разработчики ПО, поставщики ГСЧ, провайдеры платформ). Поставщики софта без лицензии B2B могут работать через лицензированные платформы-агрегаторы.
Разрешенные операции
Тип лицензии | Охватываемая деятельность |
|---|---|
Универсальная | Наземные и онлайн-операции |
Только онлайн | Цифровые игорные услуги |
Наземная | Физические заведения (иногда с опцией онлайн) |
Важное изменение: отменено требование для онлайн-операторов сначала открывать физический зал игровых автоматов. Это сделало рынок значительно доступнее для международных инвесторов.
Продление лицензии
Лицензии выдаются на 5 лет. Процесс продления включает:
Подачу заявки через существующий сертификат авторизации [8].
Проверку соблюдения правил AML и стандартов ответственной игры.
Подтверждение чистоты биографии ключевого персонала и соответствия критериям экономического присутствия.
Стоимость и локальные особенности
Ежегодные сборы сильно зависят от региона:
Локация | Ежегодный сбор | Специальные условия |
|---|---|---|
Тбилиси | 5 млн лари (~$1.8 млн) | Стандартная ставка |
Батуми | 250 000 лари (~$90 000) | Освобождение на 10 лет для отелей 100+ номеров |
Казбеги / Цхалтубо / Сигнахи | 0 лари | Полное освобождение от сбора |
Нарушение сроков продления может привести к штрафам до 20 000 лари или отзыву лицензии.
Операторы обязаны постоянно отслеживать изменения в нормативных требованиях. Это включает в себя предоставление доказательств законности происхождения средств, использование только сертифицированных платформ и игр, поддержание активных систем AML (борьбы с отмыванием денег) и ведение документации по протоколам ответственной игры.
Правила операционной деятельности
Ведение лицензированного игорного бизнеса в Грузии требует строгого соблюдения руководств, направленных на защиту игроков и ответственную игру.
AML и защита игроков
Служба финансового мониторинга Грузии обеспечивает соблюдение мер по борьбе с отмыванием денег (AML), которым должны следовать операторы:
Требование | Описание |
|---|---|
Верификация личности | Проведение проверок KYC («Знай своего клиента») при регистрации игрока |
Мониторинг транзакций | Постоянное отслеживание активности игроков |
Расширенная надлежащая проверка | Требуется для аккаунтов с оборотом более 5 000 лари |
Проверка PEP | Обязательная проверка политически значимых лиц |
Проверка по санкционным спискам | Регулярная сверка данных со списками санкций |
Для участия в азартных играх граждане Грузии должны быть не моложе 25 лет, в то время как для иностранных граждан возрастной ценз составляет 18 лет. Операторы обязаны предоставлять такие инструменты, как опции самоисключения, лимиты на депозиты и четкую информацию об ответственной игре. Они также должны внедрять мониторинг транзакций в реальном времени и поддерживать прямые каналы отчетности со Службой финансового мониторинга.
Эти защитные меры служат фундаментом для строгих правил маркетинга в Грузии.
Правила маркетинга
Грузия применяет жесткие рекламные ограничения для обеспечения честной игры и защиты потребителей. Продвижение азартных игр ограничено конкретными разрешенными каналами:
Лицензированные игорные заведения
Международные аэропорты
Пограничные пункты таможенного контроля
Веб-сайты лицензированных операторов
Спонсорство спортивных команд и мероприятий
Реклама на телевидении и радио запрещена в период с 06:00 до 00:00, за исключением:
Трансляций крупных мероприятий (с обязательными предупреждениями)
Платных каналов, оснащенных PIN-кодами или системами блокировки
Нарушение этих правил может привести к штрафам до 20 000 лари (~7 300 $) и даже к приостановке действия лицензии. Эта структура ставит в приоритет ответственную работу и стабильность рынка выше агрессивных маркетинговых стратегий.
Сборы и сроки
Стоимость лицензии
В Грузии действует многоуровневая система сборов, основанная на типе деятельности, с отдельными правилами для онлайн и наземных операций.
Ежегодные сборы для наземных заведений в зависимости от локации:
Локация | Ежегодный сбор | Примечания |
|---|---|---|
Тбилиси | 5 млн лари (~1,8 млн $) | Стандартная ставка |
Батуми | 250 000 лари (~90 000 $) | Отели с 100+ номерами освобождаются на 10 лет |
Казбеги, Цхалтубо, Сигнахи | Нет сбора | Полное освобождение |
Ежеквартальные сборы за оборудование для физических заведений:
Тип оборудования | Сбор (лари) |
|---|---|
Игровой автомат | 2 000–4 000 |
Стол в казино | 20 000–40 000 |
Стол в игорном клубе | 14 000 |
Системно-электронная игра | 25 000–30 000 |
Операторы также несут расходы на комплаенс и налоги, включая:
Подоходный налог: 20% (применяется к зарплатам персонала и выигрышам игроков);
Налог на имущество: 1%;
Корпоративный налог на прибыль: 15%.
Сроки оформления
Грузия предлагает гибкие сроки рассмотрения заявок:
Срок рассмотрения | Сбор за ускорение (лари) |
|---|---|
1 рабочий день | 2 000 |
5 рабочих дней | 800 |
10 рабочих дней | 400 |
20 рабочих дней | Бесплатно |
Стандартный процесс проверки занимает 20 рабочих дней без дополнительной оплаты. Для лицензий на онлайн-ставки на спорт процесс может быть более длительным и сопровождаться невозвратным регистрационным сбором в размере 10 000 $.
Заключение
Грузия стала одним из наиболее перспективных направлений для операторов онлайн-гемблинга благодаря недавним законодательным изменениям. Сегодня она позиционируется как серьезная альтернатива таким признанным юрисдикциям, как остров Мэн или Кюрасао. Игорная индустрия страны демонстрирует стабильный рост, подкрепленный политикой поддержки бизнеса и надежной правовой базой.
Одним из ключевых факторов привлекательности является сниженная ставка налога на GGR в размере 5% для компаний, обслуживающих иностранных игроков (по сравнению с 20% для операций на внутреннем рынке, согласно обновленному налоговому кодексу). Такая налоговая структура в сочетании с умеренной конкуренцией в онлайн-сегменте и активной международной аудиторией делает этот рынок крайне выгодным для экспансии.
Тем не менее, операторам следует быть готовыми к значительным финансовым вложениям. Стоимость ежегодной лицензии на онлайн-казино составляет около 1,8 млн долларов США, в то время как отдельная лицензия на онлайн-слоты обойдется примерно в 361 000 долларов США в год. К этому стоит добавить ежеквартальные сборы, которые варьируются от 85 000 до 105 000 долларов США, что подтверждает серьезный уровень входа на рынок.
Для легальной работы в Грузии компании обязаны обеспечить локальное присутствие, включая размещение серверной инфраструктуры и наличие физического офиса на территории страны, а также строго соблюдать правила AML и протоколы ответственной игры.
Помимо финансовых и операционных аспектов, Грузия выделяется четким регулированием основных секторов гемблинга, эффективными сроками лицензирования и стратегическим географическим положением. Развитая туристическая отрасль и репутация хаба для B2B-поставщиков (особенно в разработке слотов и живых студий) делают Грузию приоритетным выбором для операторов, планирующих масштабирование бизнеса в 2026 году и далее.
FAQ
на любые ваши вопросы
Всё, что вам нужно знать о нашей компании. Не нашли ответ? Свяжитесь с нашей командой.
No. This page is about Georgia, the country in the Caucasus. The U.S. state of Georgia runs a different regime in which commercial gambling is largely prohibited.
Georgia issues permits through the Revenue Service, not "licenses" in the strict EU sense. The two terms are often used interchangeably online.
No. An online casino can be held as a standalone permit. A land-based casino is not required to run online.
The Revenue Service decides within 20 days of submission. If no decision is issued in that window, the permit is treated as granted.
Common grounds are an incomplete package, probity or criminal-record issues among beneficial owners or directors, a missing RSI Authorization Certificate, or unpaid fees. The decision sits with the Revenue Service.
Yes, through a locally registered Georgian company with physical presence in the country, meaning a server and an office.
A B2C permit is for the operator who deals with players. A B2B permit is the Game Service Provider (GSP) permit, for suppliers of platforms and content to licensed operators.
5% on GGR, paid monthly. The withholding tax on foreign-player withdrawals has been abolished.
From 1 July 2026, 25 for Georgian citizens and 18 for foreigners, alongside a national exclusion registry.
It has been broadly prohibited since 2022. Narrow exceptions apply, such as your own licensed site and sports sponsorship, which sits under monitoring.
Yes. The dual-domain model runs one site for Georgian residents and one for foreign players, kept strictly separate.
Yes. Georgia is built as a base for serving players outside the country via the dual-domain model, with a 5% tax on foreign-player GGR. It is a foreign-facing play, not a domestic-market one.
Процесс получения игровой лицензии может быть сложным. Вот пошаговый гид по каждому этапу